BAIE DE BEAUPORT : LOUBIER DÉNONCE L’ATTRIBUTION D’UN CONTRAT DE 3 M $ SANS APPEL D’OFFRES

Pierre-André Normandin

Le Soleil du 27 février 2009

(Québec) L'opposition à l'hôtel de ville s'indigne de voir l'administration Labeaume s'engager sans appel d'offres à verser plus de 3 millions $ au Port de Québec pour la gestion de la baie de Beauport ces cinq prochaines années.

Lundi, le conseil municipal devra se prononcer sur l'entente  récemment intervenue entre la Ville et l'administration portuaire afin de confier à Gestev le site récréotouristique fraîchement retapé. Entérinée mercredi par l'administration Labeaume, celle-ci prévoit que Québec versera annuellement 600  000 $ au Port pour la gestion de la baie jusqu'en 2013. Estimant ne pas avoir l'expertise pour faire ce travail, son vice-président Marcel Labrecque a confirmé au Soleil vouloir confier cette tâche à l'entreprise Gestev, spécialisée dans l'organisation d'événements.

«J'apprends aujourd'hui qu'on se propose d'adopter un contrat de cinq ans sans appel d'offres. Ça témoigne de la désinvolture avec laquelle l'administration Labeaume aborde la question de la gestion de la baie de Beauport», déplore le chef de l'opposition, Alain Loubier.

Seul rival au maire pour l'instant dans la course à la mairie de novembre prochain, ce dernier déplore l'absence de détails sur les activités dans l'entente intervenue avec le Port. «C'est tout de même curieux, c'était l'un des legs que le fédéral destinait à Québec pour son 400e anniversaire et, maintenant, on s'apprête à s'attacher les mains en confiant ça à un tiers qui aura la voie libre de faire ce qu'il veut. On n'a formulé aucune exigence précise.»

«Tout ce qu'on demande, c'est de favoriser le développement d'activités et de programmes au bénéfice de la population. C'est tout! C'est nettement insuffisant», estime M. Loubier.

Pire, soutient-il, l'entente n'offre «aucune garantie que les attentes des citoyens seront remplies». En fait, celle-ci stipule qu'une «évaluation sera faite conjointement par les parties au moment jugé opportun», peut-on lire.

«Je constate que les mécanismes de reddition de compte sont minimaux», en vient à dire M. Loubier qui s'indigne également du refus de la Ville de remettre le rapport de Gestev pour la gestion de la baie de Beauport l'été dernier, document pourtant déposé en décembre. L'opposition estime que ces informations permettraient aux conseillers municipaux de savoir comment ont été dépensés les 500 000 $ versés l'an dernier. Et surtout, comment l'entreprise spécialisée dans la gestion d'événements entend s'y prendre cette année pour améliorer son offre de services.

Le chef de l'opposition mentionne que plusieurs citoyens se sont plaint des services offerts l'été dernier. Or, pour juger des nouveautés proposées, les conseillers doivent se contenter d'une liste d'équipements que la Ville s'engage à prêter au gestionnaire annexé à l'entente. Celle-ci mentionne que des voiliers, des planches à voile, des canots et des kayaks seront offerts en location.

Rappelons que Gestev avait été appelé en renfort l'an dernier à la dernière minute par le Port de Québec pour prendre en charge la baie de Beauport. Québec avait versé 500 000 $ et l'administration portuaire avait dû puiser dans ses coffres pour combler le manque à gagner.

LA GESTION DE LA BAIE DE BEAUPORT ACCORDÉE SANS APPEL D’OFFRES

LA VILLE DE QUÉBEC SATISFAITE DU TRAVAIL DE GESTEV

Michel Bédard

Québec Hebdo du 26 février 2009

Le souhait de la Coopérative de la Baie de Beauport de voir le conseil de ville de Québec aller en appel d'offres pour la gestion de ce site récréonautique en 2009 ne s'est finalement pas réalisé. À sa grande déception, les élus ont rejeté cette option dans un vote très serré de 19 contre et 17 pour, ce qui aura pour effet de redonner, sans obtenir de compétition, l'administration du site à la firme Gestev pour un montant qui devrait excéder les 500 000 $.

«La Ville de Québec évoque l’urgence d’accorder un contrat à son partenaire Gestev pour la gestion du site de la Baie de Beauport en 2009 et évite ainsi l’appel d’offres public malgré les protestations et faisant fi des nombreux appuis reçus favorisant l’application de cette règle en provenance de députés, d’organismes environnementaux, d’organismes communautaires et de citoyens avec des intérêts variés», affirme Hélène Mercier de la coopérative, déçue de la tournure des événements.

Une attitude désolante des élus

«L’extrait vidéo du conseil municipal du 16 février démontre comment nos élus préfèrent l’aveuglement volontaire, et qu’il ne leur semble pas étrange, ni inquiétant que la Ville de Québec s’apprête, cette année encore, à verser une somme de plus de 500 000 $ à l’Administration portuaire de Québec, sans exiger un droit de regard sur la manière dont ces fonds publics seront gérés. Cette attitude des élus est franchement désolante, car ils ont été choisis justement pour défendre les intérêts des citoyens et s’assurer que les taxes qu’ils versent chaque année soient gérées de façon rigoureuse et transparente», ajoute Mme Mercier.

«Les informations données par les membres du comité exécutif composé de Denise Trudel, Lisette Lepage, Raymond Dion, Richard Côté et François Picard et le maire Régis Labeaume, afin de convaincre les décideurs d’éviter l’appel d’offres frisent le mensonge. Le conseiller municipal Marc Simoneau a augmenté la confusion en associant la coopérative «à une gang de faiseux…des gars de bateau... de planche à voile…» et a fait part également de son désir de ne pas demander de soumission comme ce fut le cas en 2008, un argument totalement faux, car cette procédure n’a pas été faite non plus l’an dernier», indique pour sa part, Jean-François Gacougnolle, aussi l'un des instigateurs de la nouvelle coopérative.

Persuadés d’avoir l’expertise pour gérer le site et occuper, par la présence de milliers de jeunes, un bâtiment qui a été baptisé « École de voile», des représentants de la coopérative avaient déposé le 17 novembre 2008, un document faisant part de leur intention au conseil municipal.

«Depuis lors, nous avons reçu aucune nouvelle ni retour d’appel pour des demandes de rencontres avec des représentants de la Ville de Québec, mis à part une écoute en provenance du Cabinet de l’opposition à la mairie. Le Port de Québec nous a également accordé son attention, mais a souligné que ce dossier de gestion de la Baie de Beauport n’était pas dans l’attribution de son mandat.

Le site de la Baie de Beauport a été le théâtre d'investissements de plus de 19 M $ dans le cadre du legs du gouvernement fédéral pour les fêtes du 400e anniversaire de Québec.

GESTEV GÉRERA ENCORE LA BAIE DE BEAUPORT

Pierre-André Normandin

Le Soleil du 26 février 2009

(Québec) Le sort en est joué. Le Port de Québec confie à nouveau la gestion de la baie de Beauport à la firme Gestev. À un peu moins de trois mois du début de la saison nautique, l'administration portuaire espère ainsi donner suffisamment de temps à l'entreprise spécialisée dans l'organisation d'événements pour prévoir davantage de services que l'été dernier.

«On m'a confirmé qu'il y a une entente entre (la Ville et le Port). Il nous reste à finaliser l'entente avec Gestev. C'est un mariage à trois. Disons que le mariage Ville de Québec - Port de Québec est fait. Maintenant, reste celui avec Gestev», a confié au Soleil le vice-président exécutif du Port, Marcel Labrecque.

Lors du dernier conseil municipal de Québec, les élus ont rejeté dans un vote serré (19 contre 17) la demande de l'opposition de soumettre en appel d'offres la gestion de la baie de Beauport. L'administration portuaire a vu dans ce refus un feu vert à aller de l'avant. «J'en comprends que la Ville se considère satisfaite de la prestation de service de Gestev en 2008. Considérant que la Ville ne veut pas prendre en charge la gestion directe du site, elle n'a d'autre choix que de faire affaire avec le Port et en utilisant Gestev», résume M. Labrecque.

La signature du contrat n'est donc plus qu'une formalité. L'entente devrait ressembler à celle signée en 2008, à la différence près que le Port s'attend à ce que certains services disponibles par le passé reviennent. «Gestev était arrivée en catastrophe. Elle avait dû composer avec beaucoup d'inconnues. L'an dernier, ils ont donné les services de base. Cette année, on espère qu'ils seront en mesure d'en offrir de nouveaux, comme les camps d'été et les services à la petite navigation, la planche à voile», poursuit Marcel Labrecque.

L'an dernier, le site avait ouvert seulement le 21 juin. Plusieurs amateurs de planche à voile avaient ainsi raté la saison printanière, pourtant propice à ce sport en raison des forts vents. L'ouverture de la baie pour 2009 est prévue le 15 mai et la saison devrait s'étendre jusqu'au 15 novembre.

S'il en a coûté 500 000 $ à la Ville en 2008 pour confier à Gestev la gestion du site, certaines sources parlent désormais d'une facture de 750 000 $ pour 2009. D'ailleurs, le Port avait dû éponger à même son budget le manque à gagner l'an dernier. Encore une fois, le conseil municipal devra se prononcer sur cette subvention.

Affairé à démanteler les installations d'une compétition de plan­che à neige qu'elle a organisée en plein coeur de Saint-Roch la fin de semaine dernière, le président de Gestev, Patrice Drouin, n'avait pas encore eu vent de la décision finale du Port. Évidemment soulagé, celui-ci a toutefois préféré réserver ses commentaires, le temps que le contrat soit signé officiellement.

Chose certaine, la proposition des anciens administrateurs de la baie de créer une coopérative pour gérer les lieux semble définitivement écartée pour 2009. «Il n'y a jamais eu de discussions sérieuses entre eux et la Ville ou avec nous, indique Marcel Labrecque. Et c'est clair, il y avait une question de reconnaissance du travail accompli par Gestev en 2008. Cette compagnie qui connaît des succès ailleurs en ville a pris à la dernière minute la responsabilité d'un site et ç'a été un succès. Je pense qu'il y a un minimum de reconnaissance à avoir dans la vie.»

L'administration portuaire espère donner suffisamment de temps à Gestev, une entreprise spécialisée dans l'organisation d'événements, pour prévoir davantage de services.